上海海事大学科研经费审计办法(试行)
 
第一章   
第一条  为加强和规范学校科研经费审计工作,健全学校科研经费管理和使用的监督约束机制,根据《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财[2011]12 号)、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[2012] 7号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[2012]14号)等文件精神,以及国家和学校有关科研经费管理办法,结合学校实际,制定本办法。
第二条  科研经费审计旨在完善学校科研经费管理和运行机制,提升科研经费管理服务水平,提高资金使用效益,促进科研事业健康发展。
第三条 本办法所称科研经费是指应纳入学校财务管理的全部科研经费,包括纵向科研项目经费和横向科研项目经费。
 
第二章  审计主要内容
第四条 科研经费审计包括对科研经费预算管理与执行情况、科研经费管理内部控制情况、科研经费使用情况和科研经费决算情况等进行审计。
(一)对科研经费预算管理与执行情况审计应对预算评审情况、收支预算执行情况、预算调整情况等进行审计。
(二)对科研经费管理内部控制审计应对科研项目申报、评审、立项、执行、验收等环节内部控制设计和执行的健全性、有效性进行审计。
(三)对科研经费使用情况审计应对科研经费使用与预算一致性、支出规范性进行审计。
(四)对科研经费决算审计应对科研项目决算编制、决算报告的真实性、准确性和科研经费会计核算规范性进行审计。
第五条 科研经费审计应全面把握,突出重点,着重做好重大科研项目、重点关键业务内容等审计,重在促进内部控制建设、督促管理责任落实、促进资源绩效提高。
 
第三章  审计主要类型
第六条 本办法所指科研经费审计包括科研经费财务决算审签、科研经费专项审计以及科研结题审计等类型。
第七条 科研经费决算审签主要指按照国家科研经费管理的相关规定,必须经由审计处审签后方能上报科研经费财务决算的科研项目审计。其具体审签范围按照国家的有关规定确定,具体项目由科技处提出。
第八条 科研经费专项审计指根据国家科研经费管理相关规定及学校科研经费使用情况,对纳入学校统一核算管理的科研项目选取一些项目实施部分内容或者全部内容的专项审计,为年度计划项目。
第九条 科研结题审计是指科研项目立项部门结题管理要求实施科研项目结题审计。
 
第四章  审计业务组织方式
第十条 科研经费审计由学校校领导布置或者科技处委托,审计处按照国家有关规定和主管部门指导意见以及学校要求组织实施,学校财务处等相关业务管理部门和单位应积极支持、配合审计处开展工作。其中对科研经费管理内部控制审计必须由校领导直接布置实施。 
第十一条 科研经费决算审签由学校审计处具体实施。
第十二条 科研经费专项审计实行计划管理,由学校科技处根据科研项目使用情况、项目经费额度、项目重要性等因素,提出科研经费专项审计年度委托计划。审计计划得到审计业务主管校领导批准后,由审计处具体组织实施;审计处可委托社会中介机构实施审计,也可自行审计。科研经费专项审计委托社会中介业务费纳入学校年度预算。
第十三条 科研结题审计全部委托社会中介实施。科研立项部门有明确规定或者指定社会中介机构,按照其规定实施;科研立项部门无明确规定,原则上可以由项目负责人直接委托或者通过科技处委托符合资质条件社会中介机构实施,审计报告报送审计处、科技处备案;审计委托业务费由科研项目承担。
第十四条 对科研经费审计中发现的问题,相关部门和单位应及时采取整改措施,审计处对整改情况可进行后续审计。
第十五条 审计处和审计人员对科研经费审计中涉及的保密事项,应按照有关保密制度的要求进行审计。审计人员对审计中知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务。
 
第五章   
第十六条  本办法由学校审计处负责解释。
第十七条  本办法经校长办公会讨论通过,自发布之日起生效执行。
 

 

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